2017年4月28日—居住在最大的避难所城市会对你的影响有哪些？

唐纳德·特朗普总统通过其于2017年1月25日发布的关于移民的行政命令，优先考虑驱逐任何被指控或被定罪的“外国人”。由于许多无证移民在寻求工作机会时多数会没有适当的文件下跨越边界和使用虚假的社会保障号码，而这些都是犯罪行为，特朗普基本上把所有的“外国人”都包含在此行政命令中了。

不言而喻，这个命令对各个移民社区发出了巨大冲击。移民律师拉米罗·奥罗兹科（Ramiro Orozco）表示：“现在，社区内被恐慌和多疑笼罩着。 所有的袭击和媒体言论造成了如此多的焦虑和恐惧，很多家庭里大人不再上班，孩子也不再上学。”

在无证移民们惶惶不可終日之时，纽约市市长比尔·德·白思豪以及许多其他主要城市的市长们带来了希望的曙光：“我们将捍卫我们所有的人民，无论他们来自哪里，无论他们的移民身份。”

与此同时，移民社区不禁疑问：这个承诺在多大程度上是合法的？在什么情况下是合法的？

美国其他几百个城市一样，纽约市已经将自己指定为一个“避难城市”。避难城市的概念来自二十世纪八十年代的教堂，为逃离本国的中美洲民众和难民提供避难所。随着时间的推移，这个词已经演变，但核心意义依然存在。 “避难所／保护区”为弱势群体提供保护，无论是难民还是无证移民。

最近这个术语的制定是在奥巴马总统任期内。当时，无证移民被驱逐出境的频率和数字创下历史新高，远高于美国历史上任何其他时期。针对奥巴马的政策，全国各地的市长开始试图反抗联邦政策和执法人员。例如，纽约市在2014年通过立法，禁止纽约市警察NYPD和纠正部门（DOC）与移民和海关执法部门（ICE）合作，除非无证件人犯重罪或法官签署逮捕令。纽约市警察NYPD承诺永远不会“询问犯罪受害者，证人或其他寻求帮助的人的移民身份”。

如果你要问这个立法的主要目的是什麽？自然是为了公共安全。保护不了移民将将“使城市变得不再安全。这是底线,”白思豪市长最近说, “如果他们认为通过与警察的交谈，会导致他们被驱逐出境并与家人分开，他们不会再积极配合警方工作和调查。”

然而，安全并不是这个政策的唯一考量。特别是对于纽约来说，现在有37％的居民出生于另一个国家，执行反移民政策会从根本上破坏当地社区的结构和稳定。

纽约市立法者不仅拒绝强制执行严格的递解出境法，他们反而为维护无证件人民的权利而积极努力着。无论移民身份如何，每个人都有权接受公共教育，获得紧急和非紧急医疗保健，以及拥有在法庭上起诉的权利。

所有这一切并不是说“避难城市”对联邦执行强制驱逐出境的影响是免疫的。纽约市移民事务处专员Nisha Agarwal最近提醒公众，“ICE确实有能力公开逮捕人。人们应该知道城市能做的也有限。“

最后，无论如何，庇护／避难所城市应该给予无证移民更多的生活安定感。他们通过拒绝与ICE合作，保护无证件移民的权利，为移民社区提供有益的服务来建立更稳定和安全的城市。“我们是一个移民城市”，近日，白思豪市长讲到，“我们与许多其他城市国家一样，并不打算改变这一点。“